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《简化企业开办手续行动计划实施方案》政策解读

发表时间: 2019-07-11 来源: 石嘴山市市场监管局

一、文件背景

为了进一步深化放管服改革,为切实解决企业和社会公众迫切希望解决的效率低、环节多、时间长等问题,统一工作标准和工作要求,进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,压缩办理时间。石嘴山市党委办公室、政府办公室印发了《石嘴山市2019年优化营商环境工作总体推进方案》(简称1+16行动方案),该行动推进方案自2019年6月12日起施行。其中《简化企业开办手续行动计划实施方案》为第1个行动方案,该行动方案由市场监管局牵头组织实施。

二、工作目的

党中央、国务院高度重视优化营商环境工作,把优化营商环境作为建设现代化经济体系,促进高质量发展的重要基础。企业开办是世界银行评价一个经济体营商环境的重要指标,虽然我国企业开办便利度有很大提高,但与世界先进水平还有较大差距。开展压缩企业开办时间工作,将带来极大的社会效益和经济效益。 一是压缩企业开办时间将持续优化我国的营商环境。二是压缩企业开办时间将满足人民群众对市场准入便利化改革的新期待、新需求。三是压缩企业开办时间将进一步推进政府职能转变,提升政府服务水平。

三、工作目标

深入实施多证合一证照分离改革,通过一窗受理、并行办理、集成服务办理模式,优化企业从设立到具备一般性经营条件办理流程,大幅减少审批环节和申报资料,降低企业办事成本,实现新设立内资企业从设立登记、印章刻制、银行开户、社保登记全流程压缩至3个工作日内办结,提升企业开办便利度。

四、重点工作

1、优化办理流程。推行各类市场主体全程电子化登记,推动电子营业执照的广泛应用,建立健全零见面、网上办企业登记工作机制提高审批透明度

2、深入推进“多证合一”和“证照分离”改革,营造有利于创业创新的营商环境。

3、简化企业登记程序。进一步精简企业登记文书表格材料,深入推进企业名称登记管理改革。实行审核合一、一人通办推行企业登记全程电子化和电子营业执照应用,将企业设立登记时间压缩至0.5个工作日办结。

4、提高印章刻制效率。完善公章刻制即时自动备案机制,压缩刻章时限,实现印章刻制0.5个工作日办结。

5、优化银行开户流程。积极推广企业预约开户服务,提高办理速度,企业开户时间压缩为1个工作日。                                                                                           

6、优化涉税事项办理流程。优化发票申领程序,实现新办企业首次申领发票办理时间压缩至1个工作日内。

7、大力推行“容缺受理”。

8、实行一单速递。落实政证快证照免费寄递业务,实现邮政快递帮忙跑,群众办事零跑腿

9、加强窗口标准化建设。在窗口实行一键取号、一打就通、一口说清、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结、一单速达八个一工作法。

五、保障措施

1、强化责任落实。各部门要密切工作配合,建立健全长效工作机制。

2、强化宣传引导。

3、加强督查考核。

 


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